Ministerstwo Cyfryzacji zaprezentowało pod koniec grudnia 2025 r. plan działań na lata 2026-2027, który ma przyspieszyć budowę bezpiecznego i przyjaznego państwa cyfrowego. Dokument, opublikowany oficjalnie na gov.pl, wyznacza konkretne kierunki rozwoju – od sztucznej inteligencji i cyberbezpieczeństwa, przez nowe e-usługi, po masowe inwestycje w kompetencje cyfrowe.
Zapowiedzi nie mają charakteru ogólnych deklaracji. Wśród nich są m.in. fabryki AI, wdrożenie unijnych regulacji AI Act i NIS2, obowiązkowe e-Doręczenia od 1 stycznia 2026 r. oraz rozbudowa mObywatela w kierunku europejskiej tożsamości cyfrowej. Dla obywateli, firm i administracji oznacza to realne zmiany w sposobie korzystania z usług publicznych i technologii.
Poniżej zebraliśmy najważniejsze elementy planu Ministerstwa Cyfryzacji – krótko, konkretnie i z naciskiem na to, co faktycznie może wpłynąć na codzienne funkcjonowanie państwa, biznesu i użytkowników w najbliższych dwóch latach.
Ministerstwo Cyfryzacji opublikowało 31 grudnia 2025 r. plan działań na lata 2026-2027 pod hasłem „W cyfrowym państwie żyje się lepiej”. To oficjalna zapowiedź kierunku, w którym państwo chce pójść w najbliższych dwóch latach – z naciskiem na praktyczne efekty dla obywateli, administracji i gospodarki.
W dokumencie MC stawia na cztery filary: rozwój sztucznej inteligencji (w tym infrastruktury i zasad jej stosowania), wzmocnienie cyberbezpieczeństwa oraz rozbudowę e-usług i kompetencji cyfrowych. Wśród konkretnych elementów pojawiają się m.in. projekt fabryki AI w Poznaniu (200 mln zł ze wsparcia unijnego) oraz zapowiedź uruchomienia pierwszej piaskownicy regulacyjnej AI do 2 sierpnia 2026 r., aby firmy mogły testować rozwiązania w kontrolowanych warunkach.
Równolegle wchodzą zmiany, które dotkną codziennego kontaktu z urzędami: od 1 stycznia 2026 r. e-Doręczenia mają stać się podstawowym kanałem komunikacji elektronicznej między podmiotami publicznymi a obywatelami i firmami (z wyjątkami tam, gdzie przepisy przewidują inne tryby).
Co faktycznie zmieni cyfrowe państwo – kluczowe punkty planu Ministerstwa Cyfryzacji
Plan Ministerstwa Cyfryzacji na lata 2026-2027 nie jest zbiorem ogólnych haseł. To zestaw konkretnych inicjatyw, które mają równolegle uporządkować prawo, zbudować infrastrukturę i przygotować administrację oraz rynek na intensywniejsze wykorzystanie technologii. Najważniejsze elementy można podzielić na cztery spójne obszary.
Sztuczna inteligencja: od deklaracji do infrastruktury
Państwo chce przejść z etapu eksperymentów do realnego zaplecza technologicznego. Kluczowym elementem są fabryki AI – wyspecjalizowane centra obliczeniowe i badawcze. Pierwsza z nich powstaje w Poznaniu (z potwierdzonym finansowaniem unijnym), druga planowana jest w Krakowie. Równolegle zapowiedziano uruchomienie pierwszej piaskownicy regulacyjnej AI – do 2 sierpnia 2026 r. Firmy i instytucje będą mogły testować rozwiązania oparte na AI w bezpiecznym, kontrolowanym środowisku, jeszcze przed pełnym wejściem w życie wymogów AI Act.
Prawo i cyberbezpieczeństwo: twardsze zasady, większe pieniądze
Drugim filarem jest wdrożenie unijnych regulacji – AI Act oraz NIS2 – poprzez nowelizację ustawy o Krajowym Systemie Cyberbezpieczeństwa. Ministerstwo zapowiada rekordowe nakłady finansowe na ten obszar i wyraźne wzmocnienie nadzoru nad bezpieczeństwem cyfrowym. W praktyce oznacza to nowe obowiązki nie tylko dla administracji, ale też dla firm uznanych za kluczowe lub ważne dla funkcjonowania państwa i gospodarki, w tym w kontekście łańcuchów dostaw.
E-usługi: cyfrowy kontaktz państwem jako standard
Plan zakłada dalszą cyfryzację usług publicznych, ale z wyraźnym naciskiem na powszechność. Od 1 stycznia 2026 r. e-Doręczenia mają stać się podstawowym kanałem komunikacji elektronicznej podmiotów publicznych z obywatelami i firmami. Równolegle rozwijany jest mObywatel, który ma ewoluować w stronę Europejskiego Portfela Tożsamości Cyfrowej, umożliwiającego potwierdzanie tożsamości i uprawnień także w relacjach transgranicznych.
Kompetencje i suwerenność technologiczna
Czwarty element to inwestycje w ludzi i zaplecze edukacyjne. W 2026 r., ze środków KPO, zaplanowano dostarczenie 100 tys. zestawów do nauki zdalnej oraz uruchomienie 16 tys. laboratoriów AI i STEM w szkołach. Równolegle administracja ma być szkolona z bezpiecznego i praktycznego wykorzystania nowych technologii. Całość uzupełniają działania na poziomie UE – m.in. wdrażanie Gigabit Infrastructure Act oraz inicjatywy wspierające eksport polskich technologii, takie jak IC Team.
Razem te elementy pokazują, że plan MC nie sprowadza się do jednego projektu czy aplikacji. To próba równoległego uporządkowania prawa, infrastruktury, kompetencji i usług – tak, aby cyfrowe państwo działało nie tylko szybciej, ale też bezpieczniej i przewidywalniej.
Dlaczego to ważne
Plany Ministerstwa Cyfryzacji na lata 2026-2027 wyznaczają moment przejścia od punktowych projektów do spójnej, długofalowej transformacji cyfrowej państwa. Po raz pierwszy w jednym pakiecie łączone są infrastruktura (AI, sieci), prawo (AI Act, NIS2), usługi publiczne i kompetencje – zamiast rozwijać je osobno, będą doskonalone równolegle.
Dla obywateli oznacza to mniej „cyfrowych wyjątków” i więcej standardów: e-Doręczenia jako domyślna forma kontaktu z urzędem czy mObywatel rozwijany w kierunku europejskiej tożsamości cyfrowej. Cyfryzacja ma przestać być dodatkiem, a stać się podstawowym sposobem załatwiania spraw.
Dla firm i instytucji to wyraźny sygnał, że technologie takie jak AI i cyberbezpieczeństwo wchodzą w fazę regulowaną i egzekwowaną. Piaskownice regulacyjne dają przestrzeń do testów, ale jednocześnie NIS2 i nowelizacja KSC podnoszą poprzeczkę w zakresie odpowiedzialności i odporności na zagrożenia.
W szerszym kontekście plan wzmacnia pozycję Polski w UE – nie tylko jako użytkownika technologii, ale jako kraju budującego własne zaplecze obliczeniowe, kompetencje i rozwiązania eksportowe. To różnica między cyfryzacją „na potrzeby chwili” a próbą zbudowania realnej suwerenności technologicznej.
Co warto obserwować dalej
Choć kierunek działań Ministerstwa Cyfryzacji jest jasno zarysowany, wiele kluczowych elementów dopiero wejdzie w fazę realizacji. W najbliższych miesiącach istotne będzie tempo prac legislacyjnych nad wdrożeniem AI Act oraz nowelizacją ustawy o Krajowym Systemie Cyberbezpieczeństwa – to one zdecydują, jak szybko zapowiedzi przełożą się na realne obowiązki dla administracji i firm.
Otwartą kwestią pozostają też szczegóły inwestycyjne, zwłaszcza w przypadku drugiej fabryki AI planowanej w Krakowie. W przeciwieństwie do projektu w Poznaniu, na razie nie ujawniono skali finansowania ani harmonogramu, co będzie ważnym sygnałem dla rynku i środowiska badawczo-technologicznego.
Warto również śledzić praktyczne wdrożenia zapowiedzianych e-usług – szczególnie e-Doręczeń od 1 stycznia 2026 r. oraz rozwój mObywatela w kierunku europejskiej tożsamości cyfrowej. To właśnie na etapie codziennego użycia najszybciej okaże się, czy cyfrowe państwo faktycznie stanie się prostsze i bardziej dostępne, a nie tylko lepiej opisane w dokumentach.
